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為進(jìn)一步強(qiáng)化工業(yè)污染源環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法工作，促進(jìn)全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量特別是四大國考斷面水質(zhì)的改善，近日東莞市生態(tài)環(huán)境局印發(fā)《2019年東莞市違法排污大整治利劍行動工作方案》，從8月29日起開展為期2個月的違法排污大整治利劍專項(xiàng)行動，以茅洲河、石馬河、東引運(yùn)河和寒溪河等流域?yàn)橹攸c(diǎn)區(qū)域，依法嚴(yán)肅查處超標(biāo)排污、不正常使用污染治理設(shè)施、偷排直排等生態(tài)環(huán)境流域違法行為，倒逼企業(yè)守法經(jīng)營、污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

一是發(fā)布通告，專題部署。在全市主要媒體發(fā)布2019年東莞市違法排污大整治利劍行動通告，營造濃厚的零容忍違法排污的整治氛圍。召開整治行動專題動員大會，統(tǒng)一安排部署。

二是片區(qū)統(tǒng)籌，交叉執(zhí)法。各片區(qū)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員組成若干檢查組，采取“5+2”“白+黑”、異地交叉執(zhí)法等方式，對重點(diǎn)涉水企業(yè)、“零排放”企業(yè)開展集中錯時(shí)監(jiān)管執(zhí)法檢查；采取“三不、三直”（即不定時(shí)間、不打招呼、不聽匯報(bào)、直奔現(xiàn)場、直接檢查、直接曝光）的檢查方式進(jìn)行突擊檢查，破解人情執(zhí)法甚至地方干預(yù)執(zhí)法的問題。原則上各片區(qū)每周開展不少于1次夜查，1次周末檢查，每個區(qū)域檢查企業(yè)數(shù)應(yīng)不少于800家。

三是技術(shù)核查，深挖線索。詳細(xì)檢查流域內(nèi)存在偷排直排問題較多和水污染嚴(yán)重區(qū)域內(nèi)的電鍍、表面處理、陽極氧化、漂染、印花、洗水等重點(diǎn)行業(yè)以及工業(yè)廢水回用零排放企業(yè)，深入核查物料平衡、水平衡以及污水收集和處理設(shè)施運(yùn)行、零散廢水轉(zhuǎn)移的規(guī)范性，做到檢查一家規(guī)范一家，違法一家查處一家。

四是集中案審，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。市生態(tài)環(huán)境局統(tǒng)一對行動中查處的環(huán)境違法案件進(jìn)行審理，統(tǒng)一處理標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一對偷排、直排、漏排等非法排污行為從重處罰，對符合五類案件適用情形的盡量采取相應(yīng)措施，確保做到公平公正，執(zhí)法處罰尺度一致。同時(shí)全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度，規(guī)范調(diào)查取證流程，提升環(huán)境違法案件的辦理質(zhì)量。

五是分類處理，區(qū)別整治。對已辦理環(huán)保手續(xù)的涉水企業(yè)、零散廢水收集、貯存和轉(zhuǎn)移企業(yè)及“散亂污”企業(yè)，根據(jù)實(shí)際情況側(cè)重不同的檢查內(nèi)容，按照違法情節(jié)嚴(yán)重程度不同采取不同的處理整治方式，避免出現(xiàn)“一刀切”現(xiàn)象。對于符合現(xiàn)場查封條件的立即現(xiàn)場查封；符合行政拘留條件的，一律移送公安機(jī)關(guān)行政拘留；對涉嫌刑事犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，嚴(yán)懲環(huán)境犯罪。

六是稽查督導(dǎo)，提升效能。專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成4個督導(dǎo)組對各流域的開展情況進(jìn)行稽查督導(dǎo)，原則上每月現(xiàn)場稽查督導(dǎo)不少于3次，重點(diǎn)檢查執(zhí)法成效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決疑難雜癥，提升專項(xiàng)行動取得效能。