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廣東茂盛環(huán)??萍加邢薰?br>
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郵箱:0769@ms6918.com
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全國人大常委會分組審議大氣污染防治法執(zhí)法檢查報(bào)告。常委會組成人員表示,空氣質(zhì)量關(guān)乎人民群眾身體健康,關(guān)乎老百姓幸福指數(shù),關(guān)乎國家形象,必須下決心解決大氣污染問題。
執(zhí)法檢查報(bào)告說,2013年,環(huán)境保護(hù)部接到的舉報(bào)案件中,大氣污染類占73%,但在全年查處的案件中,大氣污染類僅占12%。
參與了此次執(zhí)法檢查的袁駟委員說,“大家都說違法成本低、守法成本高,要求修改法律。其實(shí)法律對違法行為有明確的處罰規(guī)定,而且有的規(guī)定的處罰力度還很大。但正如報(bào)告所說,舉報(bào)的案件很多,但真正查處的才10%多一點(diǎn)。這實(shí)際上是有法不依、執(zhí)法不到位的問題?!?/span>
袁駟委員建議,應(yīng)當(dāng)建立更加嚴(yán)厲嚴(yán)密的監(jiān)管體系,更加公正有效的監(jiān)察取證手段?!胺駝t,再大的整治力度都會被違法行為打了折扣。”
“小罰是起不到震攝作用的,要嚴(yán)于執(zhí)法,讓污染者付出‘血’的代價(jià)?!壁w少華委員說。
朱靜芝委員提出,必須加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),明確部門之間的權(quán)責(zé)界限,落實(shí)責(zé)任?!艾F(xiàn)在關(guān)鍵問題是責(zé)任不落實(shí),而責(zé)任不落實(shí)的最根本原因是權(quán)責(zé)邊界不清,執(zhí)法不到位。只要把各部門的責(zé)任劃分清楚、落實(shí)到位,我們的空氣質(zhì)量肯定會有很大的改觀?!?/span>
執(zhí)法檢查報(bào)告指出,2014年上半年,74個重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比下降7.9%,可吸入顆粒物(PM10)濃度下降6.5%,達(dá)標(biāo)天數(shù)比例提高1.6個百分點(diǎn)。
不過,報(bào)告也同時指出,在科技方面,對污染來源、成因和傳輸機(jī)理研究不夠,對PM2.5的形成機(jī)理認(rèn)識不清,對氣象過程對污染的影響機(jī)理不明。
“污染物濃度在下降,但與老百姓的感受有一定差距,老百姓感覺環(huán)境還在繼續(xù)惡劣。是不是還有其他很重要的污染物遺漏了,這需要進(jìn)行深入的研究?!遍Z小培委員表示。
馬志武委員也認(rèn)為,大氣污染的成因有很多,但目前對來源的分析不夠清楚。因此,對于大氣污染來源和傳輸問題的解析,必須進(jìn)一步加大科技研究的投入,盡快從成因上找出問題來,才能使治理更有針對性,更有效果。
執(zhí)法檢查報(bào)告說,2013年,環(huán)境保護(hù)部接到的舉報(bào)案件中,大氣污染類占73%,但在全年查處的案件中,大氣污染類僅占12%。
參與了此次執(zhí)法檢查的袁駟委員說,“大家都說違法成本低、守法成本高,要求修改法律。其實(shí)法律對違法行為有明確的處罰規(guī)定,而且有的規(guī)定的處罰力度還很大。但正如報(bào)告所說,舉報(bào)的案件很多,但真正查處的才10%多一點(diǎn)。這實(shí)際上是有法不依、執(zhí)法不到位的問題?!?/span>
袁駟委員建議,應(yīng)當(dāng)建立更加嚴(yán)厲嚴(yán)密的監(jiān)管體系,更加公正有效的監(jiān)察取證手段?!胺駝t,再大的整治力度都會被違法行為打了折扣。”
“小罰是起不到震攝作用的,要嚴(yán)于執(zhí)法,讓污染者付出‘血’的代價(jià)?!壁w少華委員說。
朱靜芝委員提出,必須加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào),明確部門之間的權(quán)責(zé)界限,落實(shí)責(zé)任?!艾F(xiàn)在關(guān)鍵問題是責(zé)任不落實(shí),而責(zé)任不落實(shí)的最根本原因是權(quán)責(zé)邊界不清,執(zhí)法不到位。只要把各部門的責(zé)任劃分清楚、落實(shí)到位,我們的空氣質(zhì)量肯定會有很大的改觀?!?/span>
執(zhí)法檢查報(bào)告指出,2014年上半年,74個重點(diǎn)城市細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度同比下降7.9%,可吸入顆粒物(PM10)濃度下降6.5%,達(dá)標(biāo)天數(shù)比例提高1.6個百分點(diǎn)。
不過,報(bào)告也同時指出,在科技方面,對污染來源、成因和傳輸機(jī)理研究不夠,對PM2.5的形成機(jī)理認(rèn)識不清,對氣象過程對污染的影響機(jī)理不明。
“污染物濃度在下降,但與老百姓的感受有一定差距,老百姓感覺環(huán)境還在繼續(xù)惡劣。是不是還有其他很重要的污染物遺漏了,這需要進(jìn)行深入的研究?!遍Z小培委員表示。
馬志武委員也認(rèn)為,大氣污染的成因有很多,但目前對來源的分析不夠清楚。因此,對于大氣污染來源和傳輸問題的解析,必須進(jìn)一步加大科技研究的投入,盡快從成因上找出問題來,才能使治理更有針對性,更有效果。